2021年四季度房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程風(fēng)險(xiǎn)定級、安全質(zhì)量測評及智慧工地建設(shè)情況

更新日期:2022-02-22 08:45:39

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(以下簡稱“房建和市政工程”)安全質(zhì)量監(jiān)管工作，全面掌控工程安全質(zhì)量狀況，有效推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)分級管控的差別化管理，根據(jù)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全質(zhì)量狀況評估管理辦法(暫行)》(京建法〔2013〕2號)、《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級管控技術(shù)指南(試行)》(京建發(fā)〔2019〕438號)、《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理暫行辦法》(京建法〔2020〕10號)、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)<北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程智慧工地做法認(rèn)定關(guān)鍵點(diǎn)>的通知》(京建發(fā)〔2021〕317號)，全市于2021年四季度開展了在施房建和市政工程風(fēng)險(xiǎn)定級、安全質(zhì)量測評及智慧工地建設(shè)工作。

　　一、全市工程風(fēng)險(xiǎn)定級與測評工作基本情況

　　(一)在施工程情況

　　四季度，全市16個(gè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在施房建和市政工程共計(jì)4074項(xiàng)，其中房建工程共計(jì)3520項(xiàng)、16464個(gè)單體、在建面積16007.07萬平方米，涉及2420家建設(shè)開發(fā)企業(yè)、1349家施工企業(yè)、270家監(jiān)理企業(yè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程共計(jì)554項(xiàng)、3172個(gè)單體，涉及197家建設(shè)開發(fā)企業(yè)、196家施工企業(yè)、125家監(jiān)理企業(yè)。部分房建工程建設(shè)情況見表1.

　　表1 部分房建工程建設(shè)情況

　　(二)工程風(fēng)險(xiǎn)定級情況

　　四季度，全市16個(gè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)4074項(xiàng)在施工程，開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)定級的在施工程2668項(xiàng)，定級率65%;綜合風(fēng)險(xiǎn)定級的在施工程2690項(xiàng)，定級率66%，各區(qū)工程風(fēng)險(xiǎn)定級情況見表2.房建工程3520項(xiàng)，開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)定級的在施工程2394項(xiàng)，定級率68%;綜合風(fēng)險(xiǎn)定級的在施工程2394項(xiàng)，定級率68%。部分房建工程風(fēng)險(xiǎn)定級情況見表3.

　　表2 各區(qū)在監(jiān)工程風(fēng)險(xiǎn)定級情況

　　表3 部分房建工程風(fēng)險(xiǎn)定級情況

　　保障房、老舊小區(qū)改造、公共建筑、商品房等工程風(fēng)險(xiǎn)定級率均超過90%，保障房工程幾乎全部定級，而全市房建工程風(fēng)險(xiǎn)定級率為68%。出現(xiàn)上述情況的原因：裝飾裝修工程共1646項(xiàng)，僅有666項(xiàng)工程完成風(fēng)險(xiǎn)定級，風(fēng)險(xiǎn)定級率40%，拉低了全市房建工程風(fēng)險(xiǎn)定級率。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委正對所有未定級的工程逐一核實(shí)工程狀態(tài)，進(jìn)一步清理在施工程臺賬。

　　(三)測評工作情況

　　四季度，全市16個(gè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展測評工作的在施房建工程共計(jì)2000項(xiàng)、13706個(gè)單體、在建面積13817.12萬平方米，涉及1194家建設(shè)開發(fā)企業(yè)、433家施工企業(yè)、220家監(jiān)理企業(yè)。注冊人員3069名(施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1907名、總監(jiān)理工程師1162名);開展測評的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程共計(jì)280項(xiàng)、2280個(gè)單體(單體是指道路、橋梁、雨污水)，涉及101家建設(shè)開發(fā)企業(yè)、106家施工企業(yè)、80家監(jiān)理企業(yè)。注冊人員460名(施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人266名、總監(jiān)理工程師194名)。

　　二、各區(qū)監(jiān)督部門安全質(zhì)量測評工作情況

　　四季度，各區(qū)測評工作開展總體較好的是門頭溝區(qū)、懷柔區(qū)、石景山區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)。各區(qū)監(jiān)督部門登錄風(fēng)險(xiǎn)分級管控平臺開展安全質(zhì)量測評情況較好的是昌平區(qū)，其對本區(qū)內(nèi)的9個(gè)工程進(jìn)行了測評，并將符合率錄入到風(fēng)險(xiǎn)分級管控平臺。

　　三、智慧工地創(chuàng)建情況

　　四季度，全市共有588項(xiàng)工程實(shí)施智慧工地做法，其中房建工程543項(xiàng)、市政工程40項(xiàng)、軌道交通工程5項(xiàng)。房建工程智慧工地創(chuàng)建較好的項(xiàng)目：中建三局集團(tuán)有限公司施工的智能安保產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目(科研樓等9項(xiàng))。市政工程智慧工地創(chuàng)建較好的項(xiàng)目：劇院南側(cè)路(城市綠心S路—東側(cè)內(nèi)環(huán)路)道路、給水、排水、再生水工程。軌道交通智慧工地創(chuàng)建較好的項(xiàng)目：北京地鐵12號線工程土建施工25合同段東壩車輛段。

　　智慧工地創(chuàng)建較好的區(qū)：大興區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、海淀區(qū)、通州區(qū)、房山區(qū)，其中大興區(qū)創(chuàng)建智慧工地66項(xiàng)，排名全市第一。

　　四、下一步工作

　　(一)深入推進(jìn)智慧工地創(chuàng)建工作。完善細(xì)化智慧工地做法認(rèn)定關(guān)鍵點(diǎn)，研究制定智慧工地關(guān)鍵做法判定指導(dǎo)手冊,提高智慧工地創(chuàng)建規(guī)范管理。開展智慧管理標(biāo)桿工地觀摩活動，推廣綜合效益高的智慧工地做法，健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，力爭形成具有首都特色的智慧工地建設(shè)管理模式。實(shí)行項(xiàng)目管理狀況與建筑市場信用評價(jià)聯(lián)動，將項(xiàng)目智慧工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量狀況測評納入企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場與建筑市場管理兩場聯(lián)動。市區(qū)兩級監(jiān)督機(jī)構(gòu)加大智慧工地做法落地檢查力度，督促工程參建單位做實(shí)做細(xì)智慧工地創(chuàng)建工作，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。

　　(二)完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控與安全質(zhì)量測評。規(guī)范安全質(zhì)量監(jiān)管平臺工程數(shù)據(jù)管理，統(tǒng)一工程數(shù)據(jù)來源與歸口，全面準(zhǔn)確掌握全市在施在監(jiān)工程安全質(zhì)量狀況。修訂優(yōu)化房建與市政工程安全質(zhì)量測評指標(biāo)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)軌道交通工程安全質(zhì)量測評工作。深入推進(jìn)監(jiān)督檢查整改報(bào)告在線提交審核，完善安全質(zhì)量監(jiān)督、巡查執(zhí)法、揚(yáng)塵非現(xiàn)場檢查、“三類企業(yè)”抽查整改報(bào)告在線提交審核功能。

　　(三)強(qiáng)化平臺工程數(shù)據(jù)維護(hù)管理。制定平臺工程數(shù)據(jù)維護(hù)規(guī)則，按照“分類維護(hù)、聚焦在施、動態(tài)監(jiān)測、強(qiáng)化監(jiān)督、定期清理”的原則，持續(xù)做好工程數(shù)據(jù)管理工作，保證工程數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性，為工程項(xiàng)目安全質(zhì)量狀況測評和智慧工地創(chuàng)建納入建筑企業(yè)市場信用評價(jià)范圍提供支撐。推進(jìn)實(shí)施工程分類管理，對老舊小區(qū)綜合整治工程、保障性住房工程等進(jìn)行分類管理、專項(xiàng)測評。